EDICION #48
 
Síntesis de seguimiento de los Avances logrados en Nicaragua desde la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing en 1995.
 

(por Licda. Amalia Frech, 
Directora Ejecutiva  
Instituto Nicaragüense de la Mujer -INIM-) 

El Gobierno de Nicaragua a través del Instituto Nicaragüense de la Mujer (INIM) presenta ante ustedes esta Síntesis de seguimiento de los avances logrados en Nicaragua desde la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing, en 1995, que constituyó uno de los eventos más relevantes para las mujeres a nivel mundial y de cara al siglo veintiuno. 

En esta actividad se reunieron más de cincuenta mil mujeres y hombres de todo el mundo con el propósito de discutir y aprobar una Plataforma de Acción que impulsara acciones viables para el adelanto de las mujeres. 

Este evento en el que estamos reunidas el día de hoy se da en el marco de Beijing + 5, actividad denominada oficialmente Reunión Extraordinaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas que se celebrará en Nueva York, del 5 al 9 de junio del presente año, bajo el lema “Mujeres en el 2000: Equidad de Género, Desarrollo y Paz para el Siglo XXI”. 

Es de todas conocido que el compromiso adquirido por los Gobiernos en la Plataforma de Acción de Beijing, contiene 12 esferas de especial preocupación, que son las siguientes: 

    ° La mujer y la Pobreza 
    ° Educación y capacitación de la mujer 
    ° La mujer y la salud 
    ° La Violencia contra la Mujer 
    ° La Mujer y los conflictos armados 
    ° La Mujer y la Economía 
    ° La Mujer en el Ejercicio del Poder y la Adopción de Decisiones 
    ° Mecanismos Institucionales para el Adelanto de la Mujer 
    ° Los Derechos Humanos de la Mujer 
    ° La Mujer y los Medios de Difusión 
    ° La Mujer y el Medio Ambiente 
    ° La Niña 

    De estas 12 áreas, el Estado Nicaragüense priorizó el seguimiento a las siguientes: 

    ° La Mujer y Pobreza 
    ° Educación y Capacitación de la Mujer 
    ° La Mujer y Salud 
    ° La Violencia contra la Mujer 
    ° Mecanismos Institucionales para el Adelanto de la Mujer 
    ° La Niña

A continuación me permitiré presentar los avances que el Gobierno de Nicaragua, tiene en cada una de estas áreas priorizadas, no sin antes mencionar que estos logros serán enriquecidos y actualizados con la información que en este momento se está recopilando a través de un proceso de consultas que el Instituto Nicaragüense de la Mujer está realizando con las diferentes instituciones del Estado. 
    LA MUJER Y LA POBREZA
Avances: 
.Incorporación al Sistema de Estadísticas de Indicadores por Sexo (INEC); 
. La ley de Reforma Agraria expresa el derecho de las mujeres al acceso a la tierra. 

. Empleo Comunitario de la Secretaría de Acción Social, que generó para 1998, la cantidad de 317 mil empleos temporales priorizando a las mujeres. 

. Ejecución del Programa de Servicios Básicos Integrados (PROSERBI). El cual apoya la integración de mujeres adolescentes y adultas en el desarrollo local. 

. Fortalecimiento al Programa de Apoyo a la Microempresa (PAMIC) y de Organismos Intermediarios como las ONGs para que las mujeres de todo el país puedan acceder a créditos. 

. Fortalecimiento del Banco de Desarrollo, el cual brinda financiamiento a las mujeres de las zonas urbano marginales, (12 bancos en 14 departamentos del país con 214 microempresarias). 

. Suscripción de Convenio con el Fondo de Crédito Rural, para el otorgamiento de un millón de córdobas para créditos a mujeres rurales. El INIM ha implementado un Sistema de Información, a fin de que sirva de punto de partida y de referencia para facilitar propuestas de políticas, planes, programs y proyectos para adolescentes. 

. El Gobierno, impulsa el proyecto de Promoción de Políticas de Género en el marco de la Modrnización del Estado. 

. Avances en Reformas al Código del Trabajo en beneficio de la Mujer. 

. Establecimiento de la Comisión de Nutrición y Seguridad Alimentaria. 

. Conformación de la Comisión de Mujer Rural. 

    EDUCACION Y CAPACITACION
Avances: 
. El ministerio de Educación, Cultura y Deportes enmarca en su Política Educativa y Curricular el enfoque de género considerado como uno de los pilares para alcanzar el desarrollo pleno e integral de las personas. 

. El índice de escolaridad es más alto en las mujeres, más del 50% de mujeres tienes acceso a los cuatro niveles de la educación en este país. 

. Para 1998 se inscribieron 28,259 mujeres en las diferentes modalidades educativas, es decir el 48.3% de la cobertura nacional. 

. Promoción de la Alfabetización y educación de adultos y adultas, ampliando la cobertura y la calidad de la educación, con mayor énfasis entre las mujeres de 15 a 25 años. 

. Prioridad de Bachillerato por madurez dirigido a la población de 18 años en adelante. 

. Proyecto de Alfabetización a 2,473 madres analfabetas de los pre- escolares comunitarios en 11 municipios del Pacífico, atendidas por 290 educadores voluntarios donde el 80% son mujeres. 

    CAPACITACION
Avances: 
. En Capacitación Técnica el INATEC ha reformado su pensum académico incluyendo la educación sexual en cada carrera técnica,    la cual se oferta a adolescentes mujeres y varones. 

. La Dirección Técnica de Atención a la mujer desarrolla un programa de acciones de capacitación con enfoque de género con el propósito de ir sensibilizando a los diferentes agentes involucrados. 

. La Policía Nacional entre las acciones ha venido desarrollando el aspecto educativo y de formación en todos sus cuadros profesionales y técnicos, con enfoque de género. 
. Elaboración de textos educativos sobre “Violencia de Género y Seguridad Ciudadana”. Lo que hoy constituye la base de capacitación para los miembros de la Policía Nacional. 

    LA MUJER Y LA SALUD
Avances:  
. La Política de Salud considera como principal eje de acción la Salud Integral de la Mujer y la Niñez, haciendo énfasis especial en la atención de la mujer cabeza de familia y de los niños y niñas en condiciones especialmente difíciles. 

. En Nicaragua en los últimos diez años la esperanza de vida para    las mujeres ha aumentado, pasando de 59.8 años a 66.2. 

. La Atención primaria para las mujeres se refleja en el 82.5% de consultas externas producto de una política de atención de salud integral. 

. En Nicaragua se cuenta con un hospital especializado para la Mujer y Casas Bases que son atendidas por mujeres y ofrecer el servicio a través de un programa de prevención de enfermedades y control pre-natal. 

. Es importante destacar el papel que han venido desempeñando los servicios alternativos de salud de la mujer, distribuidos en todo el país, donde se desarrollan acciones educativas sobre salud      sexual y reproductiva de las mujeres y la prevención de la violencia intrafamiliar. 

. La Ley de Seguridad Social amplía el marco de prestaciones y beneficios a diversos sectores. 
. La Ley de Lactancia Materna promociona el amamantamiento materno y propicia que los hospitales se conviertan en amigos de la Niñez y la Madre. 

. El reconocimiento de la violencia intrafamiliar y sexual como un asunto de salud pública. 
. La conformación de una Comisión Intersectorial de Nutrición, la    elaboración de una Política de Nutrición y de un Plan de Nutrición, impulsada y coordinada por la Secretaría de Acción Social (SAS). 

. La elaboración de una Política Nacional de Población, define la planificación familiar responsable y la educación sexual bajo un enfoque integral y se dará en los centros de salud y educación complementaria con salud básica y nutrición. 

    LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER 
Avances:  
. Ratificación y entrega en diciembre de 1995, ante la Organización de Estados Americanos (OEA) de la Convención para Prevenir,  Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. 
. La consideración de la Violencia Intrafamiliar y Sexual en mujeres, niños, niñas y adolescentes como un problema de Estado y de salud pública e impulsar estrategias para controlarla. 

. El impulso y desarrollo de las 11 Comisarías de la Mujer y la Niñez, coordinadas por el Instituto Nicaraguense de la Mujer (INIM), y ejecutado a través de un proceso de concertación entre    organismos gubernamentales que abordan el tema, la Red de Mujeres    contra la Violencia y la Policía Nacional. 

. El desarrollo de campañas de prevención y erradicación de la violencia intrafamiliar y sexual. 
. Apoyar las iniciativas de la sociedad cibvil en la propuesta de leyes o modificaciones de las mismas en el tema de la mujer y la violencia. 

. A través del Instituto Nicaragüense de la Mujer, el impulso de capacitaciones sobre el tema de la violencia, causas, efectos y alternativas de tratamiento desde el ámbito legal, médico forense    y psicológico, así como el apoyo a las capacitaciones locales en cada departamento sobre el tema. 
. En el mes de julio de 1998 en Nicaragua se conformó la Comisión Nacional de Lucha contra la Violencia hacia la Mujer, la Niñez y la Adolescencia. 

. Se está elaborando un Plan Nacional de Lucha contra la Violencia hacia la Mujer, Niñez y Adolescencia. 

    MECANISMOS INSTITUCIONALES PARA EL ADELANTO DE LA MUJER 
Avances:  
El INIM ha venido desarrollando acciones dirigidas a modificar los patrones socio-culturales a través de campañas educativas, capacitación, seminarios, materiales impresos como afiches, trípticos, rótulos de carretera, publicaciones de libros como resultado de investigaciones, materiales educativos, etc. 

. Ha venido imulsando la capacitación dirigida a la superación y formación de las mujeres de los diferentes sectores, económicos, políticos y sociales del país. 

. Capacitación sobre Salud Sexual y Reproductiva a 400 mujeres  multiplicadoras de grupos de 25 cada una, para un total de 10,000 mujeres a nivel nacional. 

. El INIM como parte de su estrategia de sensibilización con Organismos y capacitación a mujeres líderes de los diferentes partidos políticos, ha impulsado la formación de multiplicadoras para talleres de liderazgo y eficiencia personal, en el tema de la violencia, aplicación del Código de la Niñez y la Adolescencia, Créditos Alternativos, enfoque de género, etc. 

Como resultado de estos talleres podemos citar los siguientes logros: 
. Se conformó el Foro de Mujeres Nicaraguenses.

. Entrega de títulos a Mujeres Rurales. 

. Mujeres que participaron en los talleres de liderazgo se postularon como candidatas a elecciones, entre ellas una como Vicepresidenta de un partido y otras como alcaldesa de Managua, Concejales, Diputadas, etc. 

.Formulación de la propuesta de Ley de Cuotas (actualmente en la Asamblea Nacional). 

    LA NIÑA 
Avances: 
. Conformación de la Comisión Nacional de Promoción y Defensa de los Derechos del Niño y la Niña. 

. El registro de nacimientos de niñas y niños a través de las ventanillas del Registro Civil instaladas en los hospitales, ha resultado un éxito. En el año 1997 reportó una cifra de registro de 12,247 niños y niñas. 

. Aprobación del Código de la Niñez y la Adolescencia el cual establece y reconoce los derechos y deberes de los niños, niñas y adolescentes de Nicaragua. 

. Creación de los Juzgados Especiales para Adolescentes. 

. Nombramiento del Procurador Especial de la Niñez y la Adolescencia. 

. Elaboración de la Política Nacional de Atención Integral a la Niñez y la Adolescencia. 

. Elaboración del Plan de Acción Nacional en favor de la Niñez y la Adolescencia, 1997-2001. 

. Elaboración del Plan Nacional de Mujeres Adolescentes. 

. Comité Técnico para el abordaje de la problemática de explotación sexual, comercial de niñas, niños y adolescentes. 
 



 
 
 
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