PRIORIDAD
EN NICARAGUA EL COMBATE A LA POBREZA
Por Ma. Elsa Suárez
 Carlos Gerado Molina y Diana Alarcón, funcionarios del INDES, del
BID, llegarán al país el 27 de marzo para capacitar durante dos años a funcionarios
públicos, líderes de ONGs y profesores universitarios nicaragüenses para el diseño de
programas sociales sostenibles y con equidad que hagan salir de la pobreza a Nicaragua. |
---El gobierno de Noruega otorgó en
calidad de donación al gobierno de Nicaragua 1.7 millones de dólares para capacitar a
550 funcionarios públicos, líderes de ONGs y profesores universitarios sobre diseño de
políticas sociales y gerencia social/ La capacitación estará a cargo del Instituto de
Capacitación Latinoamericano de Desarrollo (INDES), del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), con sede en Washington.
Diana Alarcón y Carlos Gerardo
Molina del INDES, llegarán al país la próxima semana para impartir los seminarios en la
sede de la Universidad Católica (UNICA)/ La capacitación tendrá una duración de dos
años y fue solicitada, así como su funcionamiento, por la Secretaria de Acción Social,
Jamileth Bonilla, según nos informó Alarcón en entrevista que le realizamos en
Cartagena, donde impartió estos cursos a periodistas de América Latina.
---Las políticas de ajuste del
Fondo Monetario Internacional (FMI), en los países de América Latina, provocó el
aumento de las desigualdades sociales, el incremento de la pobreza y extrema pobreza y la
alta concentración de capital en manos de pocas personas, lo que ha ocasionado estallidos
sociales en distintos países/ Ante esta realidad latinoamericana, el Banco Mundial, FMI y
el BID han estado reorientando de "emergencia" su política al impulso de
programas de combate a la pobreza.
Alarcón manifiesta que "el
énfasis en el diseño de estos programas es para que contribuyan a disminuir dos de los
problemas centrales que existen en América Latina: La pobreza y la desigualdad"/
"Es por esto que deben diseñarse programas que efectivamente lleguen a los más
pobres y diseños de programas que involucren a la comunidad en la gestión y supervisión
de estos programas" afirmó la funcionaria del BID.
---Según datos que nos suministró
el BID tomando como fuente la CEPAL, Nicaragua es el que reporta el más alto nivel de
pobreza/ Igualmente estamos a la cabeza de la Indigencia y nos sigue Honduras que bajó
ligeramente en la década de 1990/ Según datos del gobierno de Nicaragua, cerca de la
mitad de la población son pobres o sea 2.3 millones, de los cuales casi 900 mil son
extremadamente pobres, concentrándose en un 68% en el sector rural. (cuadro)
---También en los cálculos del
INDES basado en los informes de la CEPAL, Nicaragua es el que menos invierte en América
Latina en los gastos sociales. (cuadro)/ Sin embargo, también en los cuadros de la CEPAL,
una mayor parte del presupuesto del país se gasta en el gobierno central (léase
burocracia) y el mínimo en gastos sociales, situación que se debe revertir en los
programas de combate a la pobreza que se impulsa en América Latina.
---Uno de los problemas que se
enfrenta en América Latina, es la poca credibilidad que tienen ante los organismos
internacionales financieros por la corrupción de los gobierno, según el Indice de
Percepción de Corrupción de 1998 de Transparencia Internacional que cubre 85 países.
Siendo percibido como los menos
corruptos aquellos que alcanzan puntuaciones cercanas a 10, no aparece ningún país de
América Latina. Escandalosa y tristemente dice Transparencia que cerca de 50 países no
logran un puntaje de 5 y hay muchos con un puntaje menor a 3 o sea los corruptos. Es en
este que aparece Nicaragua junto a Guatemala, Argentina, Rumania, Tailandia y Yugoslavia.
---El Plan de Reducción de la
pobreza que elaboró el gobierno de Nicaragua y que será presentado ante el Grupo
Consultivo de países donantes, se centrará en tres pilares fundamentales: El primero
consistirá en "buscar un crecimiento económico de base con énfasis en el sector
rural que es donde se concentra la mayor cantidad de pobres y la mayor intensidad de la
probreza en Nicaragua".
En este sector el gobierno persigue,
la estabilidad económica e incluye reformas estructurales para modernizar la economía
que conjuntamente con el fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad contribuyan
a crear las condiciones económicas para un sólido desarrollo". El segundo pilar es
la inversión en el capital humano de los pobres que reduzca su vulnerabilidad económica,
social y ambiental/ Y el tercero es fortalecer una red de protección social focalizada en
grupos vulnerables.
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