¿Y POR
QUE LOS DE 44 NO ENTRAMOS...?
Manuel Eugarrios
El proyecto que contiene la nueva
Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, no sólo tiende a privatizar la Administración
de las Pensiones del INSS, sino que rompe el precepto universal de igualdad ante la ley
para todos los ciudadanos.
El asunto de la privatización por
parte de unas llamadas Administradoras de Fondos de Pensiones (A.P.F.), ha sido amplia y
ardientemente debatido en una polémica que envuelve al Estado, al INSS, a los
trabajadores en general y a los asegurados en particular, e incluso ya hasta se han
celebrado dos foros sobre el tema con la participación de expertos extranjeros.
Sin embargo, hay un detalle que
tanto en dichos foros como en las publicaciones que se han hecho en los medios de
comunicación, permanece nebuloso precisamente por la falta de una suficiente
explicación, y es de suyo de grave importancia porque afecta a un buen número de
trabajadores afiliados al INSS.
En efecto, en la Exposición de
Motivos del citado Proyecto de Ley se dispone que todos los trabajadores cotizantes
mayores de 43 años se mantienen en el actual régimen de invalidez, vejez y muerte del
Seguro Social con ciertos ajustes paramétricos.
El problema, no obstante, es que en
dicha exposición de motivos ni en ningún otro documento --a menos que no hayamos sabido
encontrarlos-- aparecen argumentos, justificaciones o detalles concretos sobre por qué se
toma semejante medida, o sea excluir a los afiliados mayores de 43 años del nuevo Sistema
de Pensiones, ni tampoco se dice en qué consisten esos ajustes paramétricos.
El asunto es que ni en el mismo
Proyecto de Ley se hace alusión a que esos afiliados mayores de 43 años quedan excluidos
del nuevo sistema, así como tampoco en una tabla de comparación para beneficio
distribuida por el INSS, en la cual se detalla comparativamente la legislación actual y
su reglamento y la nueva Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones.
La gran pregunta que queda flotando
en el ambiente es la siguiente: si este nuevo Sistema de Pensiones es tan eficaz,
beneficioso y lucrativo para los asegurados, por qué carajo se excluye a los afiliados
mayores de 43 años, que se supone han cotizado casi los quince años que exige el actual
o viejo sistema legal.
Cuál es la razón fundamental para
eliminarlos, si perfectamente pueden continuar cotizando por otros 15 años más, y si el
mismo nuevo sistema estatuye que las cotizaciones se otorgarán a los asegurados hasta los
65 años de edad y después de 30 años de trabajo.
Así, pues, en vez de merecer un
premio por haber cotizado durante años en una época en que la cotización al INSS para
los trabajadores sólo representó un impuesto más en este país, más bien se les
castiga con la exclusión.
O será al revés, es decir que los
proyectistas se están apiadando de esas personas mayores de 43 años y desean por tanto
dejarlas en el viejo sistema de invalidez, vejez y muerte, que según los organismos
sindicales nacionales es a todas luces mejor y más rentable para los asegurados que el
nuevo sistema que se está proyectando.
Otro detalle que nos parece
importante que se esclarezca, es que el INSS informe de una manera precisa y exacta
cuántos son los asegurados mayores de 43 años que quedan excluidos del nuevo sistema,
así como todas las interrogantes que dejamos aquí expuestas y otras que ellos crean
convenientes declarar sobre el mismo tema, y eso sería bueno que lo hicieran antes de que
se inicien los debates en el Parlamento.
Las autoridades del INSS, entonces,
tienen la palabra en relación a este asunto.
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