1. INTRODUCCION:

El Instituto de Estudios Nicaragüenses (IEN) presenta a continuación los resultados del Módulo "Gobernabilidad: Transparencia, Responsabilidad e Integridad" de la encuesta nacional denominada: "Por el Fortalecimiento de la Gobernabilidad Democrática en Nicaragua", realizada del 05 al 12 de septiembre de 1999. La encuesta fue realizada por el Instituto de Estudios Nicaragüenses (IEN), contando con el patrocinio de la Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI).

El objetivo general de la encuesta ha sido el de contribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática a través de la identificación de las principales demandas, aspiraciones y propuestas sobre temas de importancia para Nicaragua de parte de la opinión pública, captadas a través de investigación cuantitativa, cuyos resultados permitan a su vez generar el debate en el ámbito nacional sobre las vías que vayan haciendo viables las bases para un consenso nacional básico sobre la gobernabilidad democrática, como forma indispensable para que se pueda lograr la estabilidad a mediano plazo y crear condiciones más seguras para la reactivación económica y social.

El Objetivo específico del Módulo Gobernabilidad: Transparencia, Responsabilidad e Integridad (anticorrupción) es Auscultar a la opinión pública nacional sobre temas de transparencia, Responsabilidad e Integridad, para proveer información objetiva de opinión pública útil a los procesos decisorios en la formulación de políticas públicas, en formación de leyes e insumos para mejorar la calidad de la Transparencia e Integridad, basados en que la construcción de la gobernabilidad democrática señala, entre otros aspectos, que debe haber correspondencia entre práctica política y opinión pública y efectividad de las instituciones para la calidad de sus servicios a la ciudadanía. A la vez proveer información a los poderes del Estado, a Ministros de Gobierno, a la Población en general, a los Partidos Políticos, a las Alcaldías, a Empresarios, Sindicatos, a Organismos No Gubernamentales, Comunitarios, Universidades, de manera de facilitar el debate democrático sobre el tema de transparencia, Responsabilidad e Integridad de tanta importancia para la vida institucional, el estado de derecho y los derechos humanos en Nicaragua.

La muestra:

La encuesta nacional se realizó con el método de probabilidad proporcional al tamaño de la población, en base a datos del Censo Nacional de Población y Vivienda de 1995. La selección de la muestra fue trietápica. Primero la selección de los municipios, segundo a partir del total de segmentos de cada municipio, selección aleatoria de los segmentos para la muestra y tercero la selección por intervalo de la vivienda. Se trabajó a priori con distribución global por sexo y edad, de acuerdo a los datos de población y vivienda del censo de 1995. La muestra fue de 1,250 unidades muestrales y se diseñó con intervalo de confianza de 95, y el margen de error para variables claves es del 3%. Representa estadísticamente con ese margen de error a 2,196,612 personas en edad de votar de 16 a más años, de ellas 1,395.482 personas del área urbana y 801,130 personas del área rural, a la vez 670,600 electores del departamento de Managua.

Características sociodemográficas y política de la muestra:

Area, un 64.2 por ciento de las personas encuestadas son del área urbana y 35.8 por ciento del área rural, siendo Managua determinante en el peso urbano de la muestra (34.4%), esto conforme la estructura del Censo Nacional. Un 51.7% son del sexo femenino y el 48.3% son del sexo masculino. La estructura de las edades fue de 24.2% entre 16 y 22 años, un 31.4% entre 23 y 30 años, un 21.2% entre 31 a 40 años y un 23.1% de 41 años de edad a más. Un 44% de las personas encuestadas son de la religión católica practicante; un 24.8 por ciento son católicas no practicantes; un 17.0 por ciento de la religión evangélica; un 13.4 por ciento de ninguna religión y un 0.8 por ciento son de otras religiones. Se observa que de forma acumulativa predomina en Nicaragua la religión católica, pues la mayoría de los nicaragüenses en un 68.8 por ciento se consideran entre católicos practicantes y católicos no practicantes. Más aún, un 85% son cristianos, entre 68.8% católicos y 17% evangélicos. En cuanto a la simpatía política, un 44.2% no simpatiza por ningún partido político; un 27.4% simpatiza por el FSLN y un 19.4% simpatiza por el PLC, entre los principales. Así, estos son los datos de referencia cuando se hace análisis por posición política. En el módulo sobre Posicionamiento Político de Nicaragua se amplía este análisis.

Agradecemos a la Embajada de Suecia el patrocinio del proyecto trianual de gobernabilidad democrática, dentro del cual se ha realizado esta encuesta.

Agradecemos también la confianza en nuestros trabajos e investigaciones de parte de entidades internacionales que han financiado estudios o programas educativos de forma directa e indirecta, realizadas por el Instituto de Estudios Nicaragüenses (IEN), tales como: La Comisión Europea, Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI); Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); Programa de Cooperación Técnica para el Desarrollo de Naciones Unidas (CTPD-PNUD); Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); Agencia Española para la Cooperación Internacional (AECI); Research Triangle Institute of North Carolina (RTI); Academy for Educational Development of Washington (AED); Programa de Descentralización y Desarrollo Municipal (PADCO-USAID); Fundación Friedrich Ebert de Alemania (FES); Proctor & Redfer/Roche/Search y Banco Interamericano de Desarrollo; INE - Banco Interamericano de Desarrollo; Development Alternatives, Inc. (DAI-USAID); Family Planning International Assistance; Unite Nations Staff College (UNSC).